CONSEIL MUNICIPAL DU 22 SEPTEMBRE  2008

PROCES-VERBAL

 

 

Présents :  Mme Odile de CORAL, Maire, Mme Germaine HACALA, MM. Francis GAVILAN,  Beñat IRASTORZA, Mmes Claire d’ELBEE, Agnès GIACOMETTI, Isabelle RAGOZIN,MM. Pierre TETEVUIDE, Michel BERCETCHE, Melle Marie-Hélène GOYA,Mrs Michel LARRETCHE, Beñat EXPOSITO, Léon MARIN, Mme Elisabeth PERY,M. Didier PICOT, Mme Marie-Josée GOYA, M. Jean TELLECHEA, Mmes Danièle DUFAU,   Valérie ANDIAZABAL, Véronique TELLECHEA, MM. Renaud LASSALLE, Philippe ARAMENDI, Mmes Annette ARAMBURU, Thérèse HALSOUET, Isabelle ECHEVERRIA et M. Beñat ELIZONDO.

 

Pouvoirs :

M. Martin TELLECHEA à Melle Véronique TELLECHEA

M. Pascal MARTIN à M. Michel BERCETCHE

M. Dominique MELE à M. Renaud LASSALLE

 

M. Beñat EXPOSITO est désigné secrétaire de séance

 

 

I – APPROBATION DU COMPTE-RENDU DU CONSEIL MUNICIPAL DU 16 JUILLET 2008

Le Compte-rendu a été approuvé à la majorité des membres.

 Messieurs Renaud LASSALLE et Dominique MELE ont voté contre.

Monsieur ARAMENDI se réjouit que le compte-rendu du Conseil Municipal soit enfin traduit en basque, 25 ans après.

Monsieur LASSALLE n’a pas reçu le compte-rendu, ni Agnès GIACOMETTI.

 Madame le Maire indique le compte-rendu sera désormais transmis par e-mail.

  

II – QUESTIONS GENERALES

1 – Communication du Maire

 
v  Décisions prises par le Maire dans le cadre de ses délégations

 
Signature d’un avenant négatif – Travaux aménagement de l’entrée du Centre d’Enfouissement Technique - Décision du 16 juillet 2008, visée le 23 juillet 2008

            Madame le Maire a décidé de signer un avenant négatif correspondant à des travaux non réalisés (mise en œuvre d’un caniveau grille et de son branchement et mise en place de béton bitumineux) ramenant le montant du marché initial de 35.119,34 € à 27.751,98 €.

 

Rétrocession de concession d’un terrain dans le nouveau cimetière

Décision du 28 juillet 2008, visée le 30 juillet 2008

 

            Madame le Maire informe les membres du Conseil Municipal qu’elle a été saisie d’une demande de M. Nicolas OLANO qui souhaite rétrocéder ses concessions demeurées inutilisées à la commune. Après acceptation de Mme le Maire, il a été décidé le remboursement à M. OLANO de ses concessions.

 

Consultation d’entreprises fourniture et livraison repas

Décision du 5 août 2008, visée le 11 août 2008

            Madame le Maire a décidé de signer avec la Société COMPASS GROUP France communément appelée sous le nom commercial de « SCOLAREST », un marché pour assurer la fourniture et la livraison de repas en liaison froide dans les cantines des écoles publiques et du centre de loisirs pour l’année scolaire 2008-2009.

 

 

2 -  Etablissement du règlement intérieur du Conseil Municipal

 

            Madame le Maire a rappelé aux membres du Conseil Municipal qu’en application de l’article L. 2121-8 du Code Général des Collectivités Territoriales, le Conseil Municipal était tenu de se doter d’un règlement intérieur dans les six mois qui suivent son installation.

 

            Madame le Maire a présenté aux membres du Conseil Municipal le projet de règlement intérieur élaboré par les membres de la Commission pour l’établissement d’un règlement intérieur qui s’est réunie à trois reprises les 29 avril, 22 mai et 19 août 2008.

 

Le Conseil Municipal à la majorité des membres, adopte ce nouveau règlement intérieur.

 

M. Renaud LASSALLE, Mme Ixabel ECHEVERRIA, M. Philippe ARAMENDI, Mme Annette ARAMBURU, M. Dominique MELE, Mme Thérèse HALSOUET et M. Beñat ELIZONDO votent contre.

 

Monsieur ARAMENDI votre contre le règlement intérieur car lors de la dernière réunion de commission, sur les points de désaccords, il avait été demandé que soient proposées au Conseil Municipal 2 solutions. Cela n’a pas été retenu.

 

Les points litigieux le restent : notamment le délai de convocation, et la composition des commissions municipales (application de la règle du plus fort reste).

 
3 -  Vente des lots 4 et 5 : zone d’activités de Poutillenea à la Société ALDI

 

            Madame le Maire a rappelé aux membres du Conseil Municipal que par délibération du      22 mai 2006, le Conseil Municipal d’Urrugne avait retenu la candidature de la Société ALDI pour la réalisation d’un magasin de discount alimentaire sur les lots 4 et 5 de la zone d’activités de Poutillenea d’une surface totale de 3.300 m² (lot 4 : 1.618 m2 et lot : 1.682 m2).

 

La SARL GSI (Grand Sud Ingénierie) avait déposé une demande de permis de construire pour le compte de la Société ALDI MARCHE, pour un magasin d’une surface de vente de 848 m².

 

Par ailleurs, le Conseil Municipal avait délibéré le 23 octobre 2006 afin d’autoriser la réalisation par la Société GSI d’un parking public de 74 places jouxtant les lots attribués.

 

Or, suite à l’avis défavorable de la Commission Départementale d’Equipement Commercial en date du 24 avril 2007, la Société GSI a déposé une nouvelle demande de permis de construire prévoyant une surface de vente de 299 m².

 

Ce projet ne correspondant plus au projet initial, le Conseil Municipal a pris une nouvelle délibération, en date du 24 septembre 2007, et a décidé de ne pas vendre les 2 lots à la Société GSI et a refusé tout projet d’une surface commerciale inférieure à 848 m².

 

Suite à cette décision, la Société GSI par acte d’huissier délivré le 6 novembre 2007, a fait assigner à comparaître devant le Tribunal de Grande Instance de Bayonne, la Commune d’Urrugne, aux fins de réaliser la vente des lots 4 et 5.

 

Or, considérant que les parties (la Commune d’Urrugne et la Société GSI) auraient un intérêt à procéder à un règlement transactionnel de ce litige,

 

Considérant par ailleurs, l’évolution de la réglementation en matière d’urbanisme commercial, et  la loi de Modernisation de l’Economie  qui stipule un relèvement du seuil de consultation de la commission départementale d’aménagement commercial à 1.000 m² (au lieu de 300 m² auparavant)

 

Il a été proposé au Conseil Municipal d’accepter de signer l’acte de vente des lots 4 et 5 avec la Société Grand Sud Ingénierie, afin de réaliser  un magasin d’une surface de vente de     848 m².

 

Il a été précisé que le futur exploitant serait la société SARL ALDI MARCHE à Saint Sulpice (81370) .

 

Il a été proposé au Conseil Municipal d’accepter de mettre à disposition le terrain communal attenant aux lots 4 et 5 pour la réalisation d’un parking public selon le projet initial.

 

Il a été également proposé au Conseil Municipal d’accepter que cette mise à disposition fasse l’objet d’un bail à construction directement contracté par le destinataire du projet final, la société ALDI MARCHE.

 

Enfin, il a été proposé au Conseil Municipal d’autoriser la Société Grand Sud Ingénierie à déposer une demande de permis de construire sur cet ensemble (lots 4 et 5 et terrain attenant) et cela dans un délai de deux mois à compter de la signature de l’acte.

 

Il a été également proposé au Conseil Municipal d’actualiser le prix de vente initial en fonction du dernier indice connu du coût de la construction, soit : 235 950 € HT.

 

Le Conseil Municipal à la majorité des membres, accepte les propositions indiquées ci-dessus , charge l’étude de Maîtres GOGUET-PERRET-ERTAURAN-PAOLI, Notaires associés à Saint Jean de Luz, de la rédaction de l’acte correspondant, habilite Madame le Maire à signer l’acte et toutes les pièces y afférentes, précise que les frais de Géomètre et de Notaire seront à la charge de l’acquéreur.

 

Mme Marie-Josée GOYA vote contre.

M. Renaud LASSALLE, Mme Ixabel ECHEVERRIA, M. Philippe ARAMENDI, Mme Annette ARAMBURU, M. Dominique MELE, Mme Thérèse HALSOUET et M. Beñat ELIZONDO s’abstiennent.

 

Monsieur ARAMENDI déclare qu’il y a peu d’information sur ce sujet et qu’il est difficile de voter en conséquence. Il ne voit pas bien pourquoi il y aurait intérêt pour la Commune à procéder à un règlement transactionnel.

 

Monsieur ARAMENDI estime que dans cette affaire il n’y a pas eu de stratégie globale, mais que l’on a décidé au coup par coup.

 

Monsieur MARIN rappelle que la délibération du 23 octobre 2006 engageait le Conseil Municipal.

 

Monsieur LASSALLE estime qu’il y avait peut-être d’autres solutions.

 

Monsieur TELLECHEA répond à son tour qu’il serait intéressant d’utiliser le droit de préemption communal au niveau commercial, la Commune a une démarche à mener à ce niveau.

 

Madame le Maire répond que les petits commerces ne pâtiront pas de l’arrivée de ALDI.

 

Le discount alimentaire est aujourd’hui intéressant pour le consommateur.

 

Monsieur  LASSALLE : quel impact pour les emplois locaux ?

 

Madame le Maire : il y aura des emplois locaux, la Société fera travailler aussi des entreprises locales.

 

Madame HALSOUET : y-a-t-il des logements sociaux dans ce secteur ?

 

Madame le Maire : question hors sujet.

 
4 -  Agrandissement  de l’Ikastola – Avenant au bail emphytéotique avec l’Association « Urrunako Ikastola »

 

            Madame le Maire a rappelé aux membres du Conseil Municipal que par délibération du      16 décembre 1997, il avait été décidé de louer par bail emphytéotique un terrain communal à l’Association « Urruñako Ikastola » pour permettre la construction de l’école.

 

Ce bail emphytéotique a été signé en 1998 pour une durée de 30 années. Il concerne la parcelle AH 334 d’une surface de 12 a 53 ca. Le loyer avait été fixé au franc symbolique.

 

Madame le Maire a indiqué par ailleurs qu’elle a été saisie d’une demande d’agrandissement de l’école, et que la réalisation d’une classe supplémentaire de maternelle nécessite la mise à disposition d’une partie de la parcelle communale AH 335, pour une surface d’environ 40 m².

 

Il a donc été proposé au Conseil Municipal de donner une suite favorable à la demande de l’Association « Urruñako Ikastola ».

 

Le Conseil Municipal à l’unanimité :

 

-          autorise l’Association « Urruñako Ikastola » à déposer un permis de construire pour réaliser une classe supplémentaire,

-          autorise Madame le Maire à signer un avenant au bail emphythéotique initial, afin d’inclure la partie de terrain communal nécessaire à la réalisation du projet,

-          désigne la SCP ROSSI URBIETA et JACQUES, géomètres expert, afin de réaliser les plans et documents d’arpentage,

-          désigne Maître ERTAURAN, notaire à St Jean de Luz, qui sera chargé de la rédaction de l’acte

-          les frais de géomètre et les frais notariés seront à la charge de l’Association « Urruñako Ikastola ».

 

Monsieur ARAMENDI souhaite rappeler que cette solution est provisoire. Il demande que les frais notariés soient pris en charge par la Mairie et non par l’Association.

 

Monsieur LASSALLE indique qu’il a voté pour car cela concernait les enfants et les écoles.

 

 
5 -  Inventaire du patrimoine – Convention avec le Conseil Régional d’Aquitaine

 

Madame le Maire a rappelé aux membres du Conseil Municipal que dans le cadre de la convention patrimoniale signée avec le Conseil Général des Pyrénées-Atlantiques, il avait été décidé de recruter un chargé de mission afin de réaliser un inventaire du patrimoine communal, en partenariat et sous la responsabilité scientifique du service régional de l’Inventaire.

 

Dans ce cadre, Madame le Maire a proposé au Conseil Municipal la signature d’une convention de partenariat avec le Conseil Régional.

 

Cette convention a pour objet de définir les modalités du partenariat qui comprend l’étude proprement dite et la programmation d’actions de médiation favorisant l’appropriation de la connaissance par différentes catégories de publics.

 

Ainsi, la Région Aquitaine fournira un logiciel de bases de données et assurera la formation et le suivi de l’opération. Le Conseil Régional mettra à la disposition du chargé de mission, un chercheur, un administrateur de base de données et un photographe.

 

La convention sera conclue pour une durée de 1 an à compter du 1er octobre 2008.

 

Le Conseil Municipal, à la majorité des membres, autorise Madame le Maire à signer cette convention avec le Président du Conseil Régional d’Aquitaine.

 

Mme Ixabel ECHEVERRIA s’abstient.

 

Monsieur ARAMENDI déplore que la conception du patrimoine se borne à l’aspect bâti. L’aspect linguistique n’est pas abordé.

 

 
6 -  Espace jeunes – convention d’objectifs et de financement d’une prestation de service

 

Madame le Maire a rappelé aux membres du Conseil Municipal que par délibération du      4 octobre 2004, le Conseil Municipal d’Urrugne avait décidé l’ouverture d’un espace jeunes ouvert aux jeunes de la Commune de 14 à 17 ans.

 

Par la suite, le 22 mai 2006, le Conseil Municipal avait étendu l’ouverture de cette structure aux jeunes de 13 ans.

 

Madame le Maire a indiqué que la Caisse d’Allocations Familiales de Bayonne proposait, dans le cadre de sa politique d’action sociale familiale, la signature d’objectifs et de financement de la prestation de service « accueil de loisirs ».

 

Cette convention a pour objet de fixer les engagements réciproques de la CAF et de la Commune.

 

La CAF s’engage à apporter sur la durée de la convention, le versement de la prestation de service « accueil de loisirs » d’un montant de 30 % du prix de revient (dans la limite d’un prix plafond fixé annuellement par la CAF) multiplié par le nombre d’heures de présence effective par enfant.

 

La mairie s’engage à fournir à la CAF, en contrepartie, un certain nombre d’éléments permettant un contrôle de l’emploi des fonds reçus.

 

Le Conseil Municipal à la majorité des membres, autorise Madame le Maire à signer cette convention d’objectifs et de financement d’une prestation de service « accueil de loisirs », avec la CAF, représentée par son Directeur, Monsieur Antoine BIAVA.

 

Mmes Ixabel ECHEVERRIA, Thérèse HALSOUET et MM. Philippe ARAMENDI et Beñat ELIZONDO s’abstiennent.

 

Monsieur ARAMENDI indique qu’il s’abstiendra car il estime que l’espace jeunes ne correspond pas aux besoins de tous les jeunes de la Commune.

 

Il faudra revoir la conception de cet espace jeunes afin qu’il n’exclue pas une partie des jeunes.

 

Madame le Maire indique qu’elle a reçu une délégation de jeunes qui souhaitait un gaztexe. Quelques jours après, on a constaté des tags sur l’ensemble de la Commune (l’un des auteurs est passé en correctionnelle le 18.9.08).

 

Madame ECHEVERRIA estime que l’on mélange beaucoup de choses. Le projet de Gaztexe touche plus de monde que les seuls enfants qui ont effectué les tags.

  

III – QUESTIONS FINANCIERES

 

1 - Restauration scolaire – fixation des tarifs des cantines publiques – année 2008/2009

 

Madame le Maire a exposé aux membres du Conseil Municipal qu’il conviendrait de fixer les tarifs pour les repas servis dans les cantines des écoles publiques à compter du 1ER octobre 2008.

 

   Par décret en date du 29 juin 2006 les prix de la restauration  scolaire fournie aux élèves des classes maternelles et primaires sont librement fixés par la collectivité territoriale qui en a la charge dans la limite suivante  «  ces prix ne peuvent être supérieurs au coût par usager résultant des charges supportées au titre du service de restauration, après déduction des subventions de toute nature bénéficiant à ce service , et y compris lorsqu’une modulation est appliquée »

 

Après avis favorable de la Commission des Finances du 11 septembre 2008, le Conseil Municipal à la majorité de ses membres, a décidé de fixer les tarifs des repas sur la base des propositions du tableau ci-après :

 
TARIFS MATERNELLE TARIFS PRIMAIRE
    2006/2007      2007/2008            2008/2009    2006/2007    2007/2008            2008/2009
                                                       2% sauf tranche 1                                                        2% sauf tranche 1
tranche1           2.04                2.19                        2.19        2.08                2.23                          2.23
tranche 2           2.44                2.59                        2.64        2.49                2.64                          2.69
tranche 3           2.78                2.93                        2.99        2.84                2.99                          3.05
tranche 4           3.10                3.25                        3.32        3.19                3.34                          3.41
                                                                   4%                                        4%
tranche 5           4.00                4.30                        4.47        4.09                4.39                          4.57
adultes        4.80                5.30                          5.50
 

M. Renaud LASSALLE, Mme Ixabel ECHEVERRIA, M. Philippe ARAMENDI, Mme Annette ARAMBURU, M. Dominique MELE, Mme Thérèse HALSOUET et M. Beñat ELIZONDO votent contre.

 

Monsieur LASSALLE apprécie que le tarif soit inchangé pour la tranche 1 mais déplore l’augmentation des autres tranches.

2 - Progiciels CIVITAS - gestion financière et  gestion des ressources humaines

 

 – 1 / contrat d’extension de Licence d’Utilisation

 

         Madame le Maire a indiqué aux membres du Conseil Municipal que le contrat de licence d’utilisation des progiciels CIVITAS utilisés pour la gestion financière et la gestion des ressources humaines arrivait à échéance.

 

         Une extension de la licence d’utilisation est proposée par la Sté CIVITAS pour une période de 1 an à 5 ans aux conditions financières suivantes :

 

Durée extension              % de réduction accordée       coût si règlement          coût si règlement

                                       par rapport au tarif                     unique                         annualisé

                                    initial révisé : 14 265.73 €

 

1 an                                         5 %                            2 709.13 €

2 ans                                       10 %                            5 133.08 €

3 ans                                       15 %                            7 271.86 €

4 ans                                       20 %                            9 125.47 €

5 ans                                       30 %                            9 980.99 €                    2.259,90*5 : 11.299,50 €

 

Après avis favorable de la Commission des Finances du 11 septembre 2008, le Conseil Municipal à l’unanimité, autorise Madame le Maire à signer une extension du contrat de licence d’utilisation pour 5 ans avec paiement annualisé en 5 fois.

 

 

2 / contrats de maintenance et d’assistance téléphonique

 

Madame le Maire a indiqué  aux membres du Conseil Municipal qu’il conviendrait également de renouveler les contrats de maintenance et d’assistance téléphonique sur la base de 15% du tarif initial révisé soit :  

-    pour la maintenance     :           14 265.73 € x 15% :   2 138.78 € TTC

-    pour la téléassistance   :           forfait                                         512.74 € TTC

 

Après avis favorable de la Commission des Finances du 11 septembre 2008, le Conseil Municipal, à l’unanimité, autorise Madame le Maire à renouveler les contrats de maintenance et d’assistance téléphonique.


3 - Parc floral – Remboursement à Lanean Euskal Herri des frais de déchetterie liés au nettoyage du site avant exploitation

 

Madame le Maire a rappelé aux membres du Conseil Municipal que lors des négociations en vue de la signature du bail emphytéotique avec Lanean Euskal Herri, il avait été entendu que la Commune prendrait en charge les frais de déchetterie liés au nettoyage du parc floral.

 

 
Les montants communiqués par Lanean Euskal Herri sont les suivants :

        

Relevés MARS et  AVRIL :   413 € ht  soit  435.72 € ttc

Relevés MAI à AOUT :          167 € ht  soit  176.19 € ttc

 

Après avis favorable de la Commission des Finances du 11 septembre 2008, le Conseil Municipal, à la majorité de ses membres, décide du remboursement de ces montants à Lanean Euskal Herri.

 

Mmes Ixabel ECHEVERRIA, Thérèse HALSOUET et MM. Philippe ARAMENDI et                     Beñat ELIZONDO s’abstiennent.

 

 4 - Indemnité de gardiennage des églises - revalorisation

 

Madame le Maire indique aux membres du Conseil Municipal qu’il convient d’appliquer les revalorisations des indemnités pour le gardiennage des églises communales décidées pour 2007 et 2008 comme suit 

 

+ 0.49 % pour  2007 soit :

une indemnité maximale  de 460.85 € pour un gardien résidant dans la commune où se trouve l’édifice du culte

une indemnité maximale de 116.19  € pour un gardien  ne résidant pas dans la commune où se trouve l’édifice du culte

 

+ 0.79 % pour  2008 soit :

une indemnité maximale  de 464.49 € pour un gardien résidant dans la commune où se trouve l’édifice du culte

une indemnité maximale de 117.10  € pour un gardien  ne résidant pas dans la commune où se trouve l’édifice du culte

 

Après avis favorable de la Commission des Finances du 11 septembre 2008, le Conseil Municipal à la majorité prend acte des revalorisations et décide le versement de l’indemnité au Prêtre de la paroisse d’Urrugne

 

Madame HALSOUET s’abstient.

  

5 - Demande de subvention Association Laminak

 

Madame le Maire a exposé aux membres du Conseil Municipal, la demande de subvention formulée par l’Association Laminak  dont l’objectif principal est la réalisation d’une école du bois au Cambodge. La subvention souhaitée serait de 1.000 € pour Urrugne.

 

Les crédits seront pris sur la provision prévue au Budget Primitif 2008 (C/657.483.025).

 

Après avis favorable de la Commission des Finances du 11 septembre 2008, le Conseil Municipal, à l’unanimité de ses membres, décide d’accorder cette subvention.

 

 
6 - Décisions modificatives – Budget Communal – Investissement

 

            Madame le Maire a indiqué aux membres du Conseil Municipal qu’il conviendrait de procéder aux décisions modificatives suivantes :

 

Dépenses d’investissement

 

Art 2111.01.0400 :   acquisition de terrains                                                                17.940,00 €

(parcelle AE N°1157 à la SCI La Rose des Vents)

 

Art 205.020.0700 :   concessions et droits similaires (brevets, licences, logiciels)       2.300,00 €

(Extension de la licence d’utilisation des Progiciels CIVITAS)                                                         

 

Art 2313.412 1000 :  travaux bâtiment stade                                                             9.500,00 €

(sinistre dégâts des eaux)

 

 
Recettes d’investissement

 

Art 16411                     emprunt                                                                                  29.740,00 €    

 

Le Conseil Municipal, à la majorité de ses membres, autorise Madame le Maire à procéder aux décisions modificatives comme indiquées ci-dessus.

 

M. Renaud LASSALLE, Mme Ixabel ECHEVERRIA, M. Philippe ARAMENDI, Mme Annette ARAMBURU, M. Dominique MELE, Mme Thérèse HALSOUET et M. Beñat ELIZONDO s’abstiennent.

 

  

7 - Remboursement des frais occasionnés par les déplacements des membres du conseil municipal

 
 
Madame le Maire a exposé aux membres du Conseil Municipal que les membres du Conseil Municipal pouvaient prétendre, au cours de leur mandat électif, et dans certaines conditions, au remboursement des frais occasionnés par des déplacements :

 

§   Les frais engagés en dehors du territoire de la commune, par les élus se rendant à des réunions dans des instances ou organismes pour lesquels ils représentent la mairie d’Urrugne ;

§   Les frais engagés pour suivre une formation en lien avec leurs fonctions ou leur délégation (frais d’inscription à un stage ou réservation) ;

 

La prise en charge de ces frais est assurée dans les conditions définies par le décret du
3 juillet 2006, qui prévoit la production d’un état des frais, des pièces justificatives et d’un ordre de mission.

 

Peuvent également être pris en charge :

 

- les frais de transport routier occasionnés par l’utilisation du véhicule personnel. Dans ce cas, le remboursement est forfaitaire. Celui-ci est fixé sur la base de l’indemnité kilométrique applicable aux fonctionnaires de l’Etat (arrêté 3 juillet 2006 fixant le taux des indemnités de missions) ;

 

-     les frais de transport ferroviaire ou aérien seront payés sur la base de la dépense réelle sur présentation des justificatifs ou pris en charge directement par la collectivité.

 

- les autres frais de déplacement (tickets de bus, de tramway, frais de stationnement, tickets de péage) seront remboursés sur la base de la dépense réelle sur présentation des justificatifs,

 

les frais de séjour (R 2123-22-1) composés d’une part des frais d’hébergement et d’autre part des frais de restauration, sont remboursés forfaitairement dans la limite des indemnités journalières allouées aux fonctionnaires de l’Etat (art 10 du décret du 3/7/06) :

 

·  L'indemnité d'hébergement est fixée forfaitairement à 60 € par nuitée

·  L'indemnité de repas à 15,25 € (pour les déplacements en France métropolitaine uniquement).

 

L’indemnité de repas ou d'hébergement n’est pas prise en charge dès lors que la personne est logée ou nourrie gratuitement.

 

Ces dispositions sont applicables à compter de la date de prise de fonctions des élus.

 

Après avis favorable de la Commission des Finances du 11 septembre 2008, le Conseil Municipal, à l’unanimité de ses membres :

 

- accepte les modalités de remboursement des frais de déplacement des élus telles que présentées ci-dessus.

 

- autorise Madame le Maire à signer tous les actes correspondants.

 

Monsieur ARAMENDI souhaite que ces remboursements se fassent dans la plus grande transparence.

 

  

IV – QUESTIONS DU SERVICE DU PERSONNEL

 

1 -  Modification du tableau des effectifs

 

La Ville d’Urrugne entend recruter un chargé de mission pour la réalisation et la valorisation d’un inventaire de son patrimoine.

 

Un chercheur compétent en matière d’histoire de l’Art et d’Architecture effectuera une étude préalable au cours de laquelle il sera chargé dans un premier temps de répertorier de manière exhaustive les ouvrages patrimoniaux de la commune qui ont un intérêt particulier d’un point de vue historique, d’en dégager les principaux axes prioritaires . Dans un deuxième temps il sera amené à explorer, sur le terrain, les différents sites pour permettre in fine de valoriser ce patrimoine, peut-être méconnu aujourd’hui, et permettre à la ville d’Urrugne d’apporter un souffle nouveau aux actions menées en matière culturelle, touristique et même éducative.

 

Ce chargé de mission sera recruté pour une durée d’un an, il percevra un traitement par référence au salaire moyen d’un assistant territorial de conservation du patrimoine et des bibliothèques de 2ème classe (cadre d’emplois des assistants de conservation du patrimoine et des bibliothèques) grade de catégorie B.

 

 Par ailleurs, lors de la dernière modification du tableau des effectifs de la commune d’Urrugne, un poste d’agent de maîtrise avait été créé pour nommer, au titre de la promotion interne, un adjoint technique principal de 2ème classe. Or, il s’avère que l’agent à promouvoir ne remplit pas cette année, les conditions statutaires, et de ce fait ne peut être nommé au grade d’agent de maîtrise en 2008. Il convient par conséquent, de créer de nouveau le poste d’adjoint technique de 2ème classe et de supprimer celui d’agent de maîtrise qui ne peut être pourvu aujourd’hui.

 

Le Conseil Municipal, à la majorité de ses membres, autorise Madame le Maire à :

 

ü   Modifier le tableau des effectifs de la manière suivante :

 

Créations de postes à temps complet :

¢  un Poste d’assistant de conservation du patrimoine de 2ème classe, contractuel

¢  un Poste d’Adjoint Technique principal de 2ème classe

 

 

Suppressions de poste :

¢  Un poste d’Agent de Maîtrise

  

Mmes Ixabel ECHEVERRIA, Thérèse HALSOUET et MM. Philippe ARAMENDI et Beñat ELIZONDO s’abstiennent.

 

Monsieur ARAMENDI déclare que la création d’un poste de technicien en langue basque est une priorité. Tant que cette décision ne sera pas prise, son groupe s’abstiendra sur toutes les autres créations de poste.

 

2 - Formation des élus locaux

 Madame le Maire a indiqué au Conseil Municipal qu’il conviendrait de délibérer sur les orientations en matière de formation des élus  (article L 2123-12 du code général des collectivités territoriales CGCT) la réglementation leur permettant de bénéficier de formations adaptées à leurs nouvelles fonctions et directement en lien avec celles-ci.

 Pour satisfaire les demandes de chacun, l’Association des Maires de France propose un large panel de formations adaptées aux élus.

 Toutefois, il peut s’avérer nécessaire, pour répondre à un besoin spécifique, en lien avec la délégation de l’élu concerné, de faire appel à des organismes de formations privés agréés par le Ministère de l’Intérieur.

 A cette fin, il conviendrait de déterminer préalablement les orientations et les crédits ouverts à ce titre et ainsi, prévoir un budget global pour l’année en cours qui pourrait s’élever à :
16 486 € ce qui correspond à 568 € par élu (le montant consacré à la formation des élus est égal au maximum à 20 % des indemnités qui leur sont attribuées). Cette enveloppe sera reconduite chaque année en tenant compte des orientations de la municipalité en matière de formation .

 Un sondage a été réalisé auprès de l’ensemble des élus dès leur prise de fonction afin de recueillir leurs attentes en matière de formation. En juillet 2008, une communication leur a été faite sur les différentes formations organisées par l’Association des Maires de France dans les Pyrénées Atlantiques pour le 3ème trimestre 2008.

 Le Conseil Municipal, à la majorité de ses membres :

 
- autorise Madame le Maire à signer
les conventions de formation avec l’AMF ainsi qu’avec les autres organismes de formation agréés par le Ministère de l’Intérieur

- décide d’inscrire au budget communal les crédits nécessaires aux frais de formation.

 
Mmes Ixabel ECHEVERRIA, Thérèse HALSOUET et MM. Philippe ARAMENDI et Beñat ELIZONDO s’abstiennent.

 
Madame d’ELBEE explique qu’elle suivra une formation sur 2 ans par laquelle elle apportera une contribution financière personnelle.

 
Monsieur LASSALLE indique qu’il doit s’agir de formations pour le bien public et que cela n’est pas forcément compatible avec le fait d’apporter une contribution financière personnelle.

  

V – QUESTIONS DES SERVICES TECHNIQUES

  

1 - Revêtements de voirie : programme 2008 à 2010

 

Une consultation a été lancée en vue de la réalisation de couches de roulement sur les voiries communales pour les années 2008 à 2010.

 

Lors de la séance d’ouverture des plis du 27 août 2008, la Commission a constaté que toutes les entreprises ont fourni les pièces administratives conformément au règlement de la consultation et a donc admis tous les plis arrivés dans les délais.

 

Un devis estimatif type, représentant des travaux fictifs, avait été remis avec le dossier de consultation afin d’étudier les prix de plusieurs familles de prestations. Cette analyse a été présentée à la Commission le 9 septembre 2008.

 

A l’unanimité, la Commission d’Appel d’Offres a décidé de retenir l’offre de la Société EUROVIA pour un montant de  36. 571.29 €  TTC basée sur le devis type.

 

Le Conseil Municipal, à l’unanimité de ses membres :

 

  • D’ENTERINER la décision de la Commission d’Appel d’Offres qui permettra d’effectuer les travaux sur les couches de roulement des voiries communales par bons de commande, suivant le bordereau de prix du marché et pour un montant compris entre 150.000 et 300.000 € par an, pour les années 2008 à 2010.
  • D‘AUTORISER Madame le Maire à signer le marché et toutes les pièces y afférentes.

  

2 - Cession RIBADEAU / Commune d’Urrugne

 

Madame le Maire a rappelé que par délibération du 12 novembre 2007, le Conseil Municipal avait décidé d’acquérir une partie de la propriété de M et Mme RIBADEAU afin de créer un trottoir.

 

§  Vu l’avis favorable de la Commission des Biens Communaux en date du 17 octobre 2007

§  Vu l’accord amiable approuvé par le Conseil Municipal le 12 novembre 2007

 

Le Conseil Municipal, à l’unanimité de ses membres, décide :

 

  • D’ACCEPTER la cession, au profit de la commune d’Urrugne, de la parcelle  cadastrée Section AH n°390 pour une surface de 18m2
  • DE CHARGER l’étude de Maîtres GOGUET-PERRET-ERTAURAN-PAOLI, Notaires associés à Saint Jean de Luz, de la rédaction de l’acte correspondant
  • D’HABILITER Madame le Maire à signer l’acte et toutes les pièces y afférentes
  • DE PRECISER que les frais de Géomètre et de Notaire seront à la charge de la commune d’Urrugne

 
3 - Vente commune / LAVIE

 

Madame le Maire a rappelé que par délibération du 24 septembre 2007, le Conseil Municipal avait décidé l’aliénation, au profit de M. LAVIE, d’une partie de la parcelle communale cadastrée Section BI n° 99.

 

Madame le Maire a présenté à l’assemblée les plan, procès verbal, descriptif et document d’arpentage dressé par la SCP ROSSI URBIETA & JACQUES, géomètres experts à Saint Jean de Luz, lesquels désignent la parcelle à vendre sous le numéro 150 de la Section BI pour une surface de 241 m².

 

L’avis du service des Domaines en date du 16 mars 2007 étant caduque, une nouvelle estimation en date du 3 juillet 2008 a fixé le montant  de la vente à 960€.

 

  • Vu l’avis favorable de la Commission des Biens Communaux en date du 10 octobre 2006
  • Vu l’estimation du service des Domaines en date du 3 juillet 2008

 

Le Conseil Municipal, à l’unanimité de ses membres, décide :

 

  • D’ACCEPTER la vente au profit de M. LAVIE de la parcelle cadastrée Section BI n°150 pour une surface de 241m²
  • DE FIXER le montant de la vente à 960 €
  • DE CHARGER l’étude de Maîtres GOGUET-PERRET-ERTAURAN-PAOLI, Notaires associés à Saint Jean de Luz, de la rédaction de l’acte correspondant
  • D’HABILITER Madame le Maire à signer l’acte et toutes les pièces y afférentes
  • DE PRECISER que les frais de Géomètre et de Notaire seront à la charge de M. LAVIE

 

Monsieur ARAMENDI souhaite savoir pour quelles raisons M. LAVIE souhaite acquérir ce terrain.

 

Monsieur BERCETCHE indique que ce monsieur étant handicapé, il souhaitait avoir du terrain en hauteur.

 

4 -  Création d’un Centre d’Enfouissement Technique : acquisition de terrain Labadens

 

Madame le Maire a rappelé aux membres du Conseil Municipal la délibération du             18 décembre 2006 concernant la création du centre d’enfouissement technique de la Croix des Bouquets et le lancement de la Déclaration d’utilité publique.

 

Dans ce cadre, il est nécessaire d’acquérir des terrains privés afin de créer l’accès au futur site d’enfouissement technique. Monsieur François Labadens a fait une proposition à la commune pour une surface d’environ 940 m² , sur les parcelles section BY 6 et 193. Il conviendra de délimiter l’assiette foncière nécessaire au projet

 

Le Conseil Municipal, à l’unanimité de ses membres, décide : 

 

-   DE DESIGNER la SCP ROSSI, URBIETA et JACQUES géomètres experts DPLG Associés à Saint Jean de Luz, afin d’établir les plans et documents d’arpentage.

-   D’AUTORISER Madame le Maire à solliciter l’avis des services des domaines afin d’évaluer le prix du terrain

-   D’AUTORISER Madame  le Maire à engager les négociations d’acquisition avec Monsieur Labadens

-   DE DESIGNER l’étude de Maîtres GOGUET, PERRET, ERTAURAN, PAOLI, pour la rédaction de l’acte correspondant.

  

VI – QUESTIONS DIVERSES

 

 

Ø  Débat sur le PLU

Madame le Maire rappelle que la révision a été votée en février 2008. On a fait une consultation de bureau d’étude. 4 ont répondu.

Lorsque le bureau d’étude sera désigné, on réunira une commission générale pour lancer un débat.

Monsieur ELIZONDO indique que ce débat avait été annoncé en commission urbanisme.

 

Ø  Panneaux publicitaires et infos sur associations

Madame le Maire indique qu’il y a déjà quelques années, on avait mis en place des petits panneaux réservés aux associations. Il y a aussi le panneau d’infos électronique qui donne satisfaction.

 

Ø  Intervention de la Communauté de Communes sur le service du SPANC

Monsieur MARIN rappelle que le coût du service est à la charge des particuliers : se pose la question du paiement en une fois.

Monsieur ARAMENDI indique que d’autres solutions auraient pu être trouvées notamment la prise en charge par le budget communautaire.

Monsieur PICOT s’étonne aussi du coût élevé de ce service.

 

Ø  Sortie autoroute

Madame le Maire indique que la Direction des Routes au Ministère de l’Equipement a actuellement le dossier à l’étude. Les conclusions se sont pas encore connues. C’est la raison pour laquelle Madame le Maire n’en a pas encore parlé.

 

Ø  Soutien à Laborantxa Ganbara

Madame le Maire indique qu’elle suivra la position du Préfet et de l’Etat. Elle ne soutiendra donc pas Laborantxa Ganbara.

 

Ø  Contrôle de qualité du centre de loisirs

Madame HACALA indique que le CLSH a été autorisé par la Direction Départementale de la Jeunesse et des Sports.

Le projet pédagogique est approuvé par le Conseil Municipal et mis en œuvre par la Direction. Le recrutement du personnel d’animation est également contrôlé par la Direction.

Mme ECHEVERRIA indique qu’elle a recueilli des avis négatifs sur l’accueil qui ne serait pas de qualité.

Madame HACALA n’a pas de retour d’informations en ce sens. Ce point sera donc à étudier. Il sera fait une enquête de satisfaction.

Madame ARAMBURU indique qu’elle a beaucoup apprécié l’accueil pendant les 2 mois juillet et août.

 

La séance est levée à 20 h 27.